Lex Elementum
Lex Elementum
Lex Elementum
Lex Elementum

СОТ теперь по-новому

Роструд своим приказом от 21 марта 2019 г. №77 утвердил новые Методические рекомендации по проверке системы охраны труда у работодателей. Документ является обязательным для использования государственными инспекторами труда при проведении расследований несчастных случаев и внеплановых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей в связи с несчастными случаями на производстве. В нем, в частности, есть:

  • Алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда в организации или у ИП;
  • Алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда при проведении расследования несчастного случая;
  • Порядок заполнения акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 4;
  • Меры инспекторского реагирования при выявлении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Приказом Роструда предусмотрено, что внеплановая проверка работодателя должна быть разделена на два этапа:

  • проверку документов системы управления охраной труда (СУОТ);
  • проверку непосредственно рабочих мест.

В ходе проверки документов СУОТ инспекторы ГИТ изучат локальные нормативные акты работодателя и иные документы (журналы, акты, реестры и другое), подтверждающие соответствие СУОТ требованиям законодательства. Во время проверки рабочих мест инспекторы проверят, насколько они соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, а также как на практике реализуются процедуры СУОТ, касающиеся:

  • самих рабочих мест;
  • оборудования, которое используют работники;
  • транспортных средств;
  • территории организации;
  • зданий и сооружений;
  • производственных и технологических процессов.

Если в организации действует комитет (комиссия) по охране труда, проведение проверки может быть оформлено протоколом заседания, на котором рассматривались необходимые для анализа материалы. Также проверяющие ознакомятся с:

  • результатами специальной оценки условий труда;
  • статистикой производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
  • материалами расследования несчастных случаев (анализом их причин);
  • предписаниями органов государственного надзора (контроля);
  • актами проводимого в организации контроля.

Если речь идет о проверке по факту несчастного случая на производстве и составлении соответствующего акта по форме 4 (Приложение №1 к Постановлению №73), то Роструд обязал включать в него такие сведения:

  • наличие в организации процедуры контроля состояния здоровья работников;
  • наличие уполномоченного лица, назначенного работодателем ответственным за осуществление контроля состояния здоровья работников;
  • прохождение пострадавшим обязательных медицинских осмотров (обследований) в соответствии с требованиями статьи 213 ТК РФ;
  • прохождение пострадавшим психиатрического освидетельствования (при наличии показаний);
  • прохождение пострадавшим предрейсовых (предсменных) и послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров;
  • график сменности (при наличии);
  • продолжительность рабочей смены пострадавшего (в соответствии с трудовым договором);
  • основная причина временной нетрудоспособности работника по листам нетрудоспособности в течение 12 месяцев, предшествующих происшествию;
  • наличие психоэмоциональной нагрузки при выполнении трудовых обязанностей, связанной непосредственно с выполнением работы (постоянный контакт с людьми, диспетчеризация процессов, монотонный труд и т. п.);
  • предоставление работнику регламентированных перерывов в течение рабочего дня/смены;
  • наличие у организации задолженности перед пострадавшим по отпуску за последние 3 года.

По результатам проверки в соответствии с новой методичкой, проверяющие могут:

  • выдать работодателю предписание об устранении нарушений;
  • привлечь организацию и ее должностных лиц к административной ответственности.

Вернуться к списку новостей